第73章 土地改革（一）
不过西南三省的人事基本上没有大的变动，只是军事委员会委员中滇、黔占四人，川人则为八人。
在获得大义的名分后，杨汉兴开始在西南三省开展起轰轰烈烈的改革运动，首先开刀的就是各种税率。
9月25日，西南局长军政委员会委员、财政厅厅长刘海琛制定《财政收支系统实施纲要》，共裁撤各种苛捐杂税达276种。
其中最受西南工商业团体人士欢迎的就是废除旧有厘金，统一按货物类型征收商品税。
应纳税的各种货物，只在出厂时征收，洋货则由重庆海关代征。运销国外的货物，除麦粉准退半税外，其余一律退税或免税。
已经交过税的货物，行销西南各省，不再收税。
同时废除原来征收的百货统捐，改办营业税，将油税、糖税、茶税以及牙税等税收统一划为营业税，并规定营业税的一半留给当地县或市。
田赋改称土地税，同样各占一半，省县各项税收除土地税有专门机关外，其余均由当地税务局征收。
此项政令一出，西南各工商业团体均争相庆祝，此后西南各省商品流通将更加繁荣。
调整各项税务其实还是小菜，没等这些人高兴几天，杨汉兴以西南军政长官的身份正式向西南发布训令，要求西南各县将此前代为处理的政务上交省政府。
同时在杨汉兴的推动下，西南军政委员会全体通过《西南佃农缴租章程》，章程规定佃农按最高征额的百分之二十五减租，即佃农只需要向地主缴纳收获量的百分之二十五，自己可以获得收获量的百分之七十五。
而这只是土地正产物，副产物则规定全都划为佃农所有，同时规定佃农对自己耕种的土地有永佃权，对地主撤租有十分严格的规定。
为了防止刁民的出现，杨汉兴也在其中加入一些对佃农不缴租的限制。
会议上十二名委员一致通过，并在各县设立佃业理事局，监督各县实施过程，并处理农民与地主的矛盾。
虽然这份章程刘海琛也有参与，不过他还是紧缩眉头，小心翼翼在一旁说道：“委员长，这份章程是否过于激进，还是将租额定于四成比较稳妥。”
虽然这样可能地主的反抗程度可能会小一点，但杨汉兴还是坚持施行二五减租。毕竟在杨汉兴心里没有直接打土豪分田地，已经算是够稳重了。
“就这样定了，土地问题是民生的基础，而农田问题又是土地问题中最重要的部分，无论如何二五减租是是解放农民的最低限度政策，今后整个西南都必将全部施行！”
清查土地也是其中重要的一环，杨汉兴将目光移向嵇祖佑。
早在去年杨汉兴就安排嵇祖佑派人下各县市清查田亩，“嵇厅长，去年土地核查的情况如何，眼下四川共有多少亩土地？”
嵇祖佑从位置上起身，将报告递给杨汉兴，“委员长，根据去年民政厅的核查，除西康外，全省实际农田超过9000万亩，超过往年记载1倍。”
“如果按往年征税，则可征1500万元，基本上一亩地征税1.5元，按当前税率折算银元也有900万，因此和往年比起来政府实际上没有什么损失。”
佃农不纳税，只有地主直接向各级政府交税，而且按税率几乎要将佃农缴纳给地主的租子又拿一半上交，看起来对地主不公平，但实际上地主并不承担任何风险。
种地的所有支出都是佃农的，地主完全只是靠着租借土地赚钱，如果只是单纯几亩地可能就少，但哪个地主只有这点地，几百上千亩算起来，一个地主每年几乎都是坐等收获几吨粮食。
如果不是考虑到直接将土地收归政府所有产生的影响太大，杨汉兴说不定就这样干了，直接剔除地主这种中间商。
此项章程一出，在四川各地都产生了极大的影响，哪怕还未施行的贵州与云南不少人都颇有微词。
泸州城内，作为最大的地主，董家在这泸州拥有的土地达4000余亩，庄子上有着佃户300多家，人口近2000人。原本董家只有土地2000多亩，不过随着各地工业的兴起，泸州不少地主都选择卖出土地，投资或兴办工厂，唯有董家家主董均不光没有投入兴建工业的浪潮，反而还花家中积蓄从那些抛售土地的大户人家中收购土地。
实际上董均的儿子董松溪十分不认同自家老爹的做法，老是抱着那些土地能挣到什么钱。
再说了那些士绅都在往外卖地，人家都是认识当地的高官的人，肯定是投资工业能挣钱，人家才去，大家都不是傻子。
奈何自己老爹实在是太顽固，董松溪只得在泸州开了一个小店，尝试售卖如今四川自产的各种轻工业品。
店外卖报的小年轻穿过街道，向四周高声喊道：“卖报！卖报！杨委员长公布缴纳地租章程，今后佃农有福了！”
在西南军政委员会公布这项章程后，作为总部在四川的最大报纸，《商务日报》以头版头条刊登了这份章程，一时间不光是四川，哪怕是广州、上海等地也有不少人知道四川开始了土地改革。
“给我来一份！”董松溪从报童手中取一份《商务日报》，立马从这份章程中发现了重点。
如今的地租基本上都是五五分成，这还是算良心的。
要不是最近不少佃农都不种地，改进城务工，董均这老顽固估计还不会让自己庄子上的佃户只缴纳一半。
如今佃户拿七成五，自己只能拿二成五，这简直就是要了董均老命。
这时候董松溪才知道，泸州城内以前的那些大户怎么都开始卖地了，原来是在这等着呢。
董松溪这时候让招的一名店员看店，自己则是连忙跑回董家大宅子。
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