虽然各地叛乱是风起云涌，京师长安，却仍然是一片欢乐之景，充满着节日的欢庆气氛。辞去旧岁，迎来了新的一年，王莽依然沉浸在骄奢淫逸的享乐之中，依然在拼命地粉饰太平。
其时，王莽为了表示自己的自信和镇定，显示自己的泰然自若，英明睿智，他特别把白了的头发染黑，表明自己的年富力强，精力旺盛。
他下令太史推算新朝的气数，以便自欺欺人。结果，太史算出新王朝的气数居然有三万六千岁历纪，如果六岁一改元，新朝历数将千秋万代，绵绵不绝；而且，王莽自己称尊，可如黄帝般地白日升天，诳耀百姓，销解盗贼。
闻听太史的禀报，王莽是龙颜大喜。
于是，王莽下旨广征淑女，充斥后宫。
他选立杜陵人（西安市南）史谌的女儿当皇后，以黄金三万斤，还有无数的珍珠宝贝，车马奴婢作为聘礼，加以迎娶。他还遴选嫔妃，满足自己的隐喻，总计共一百二十人：计有三位夫人，位比公爵；九位嫔，位比列卿；二十七位世妇，位比大夫；八十一位御妻，位比子爵。
为了表示自己的皇恩浩荡，王莽下旨赦免天下囚犯，下令盗贼自行解散，过往不咎。
他着令太师王匡，国将哀章等，讨伐青州，徐州的赤眉盗匪；着令大将军严尤，陈茂，继续讨伐南阳郡刘縯盗匪。
王莽对天下叛民发出威胁：“天下盗贼，你们要认清形势，不要自绝于朕！朕已经为你们指明了生路。如果你们再继续执迷不悟，拒绝解散，妄图顽抗到底，那么天兵到时，就会玉石皆焚。朕将派出大司空王邑，率领百万大军，将你们剿除殆尽。”
不久，北方青州，徐州的官军被赤眉部众击败，南方南阳郡太守甄阜，属正梁丘赐失败被杀的告急文书也如雪片般地飘进皇宫，王莽这才开始惊慌失措，心生怯意。
祸不单行。
其时，新王朝名将，纳言（总参议长）大将军严尤，秩宗（皇族事务部长）陈茂战败的消息也很快传到了京师，王莽更加恐惧，急得在皇宫团团转。
王莽明白，刘縯的豪强起兵，才是自己真正的最大的敌人，才是自己的心腹大患。因为刘縯豪强们的目标明确，就是要夺取，夺回他的天下，恢复汉室朝廷；赤眉，及其他的难民起义都不过是一些疥癣之疾，他们造反只是为了自己的生存所作的垂死挣扎之举。
于是，王莽把镇压的重点和剿灭的主要目标全部转移到了南阳郡。
王莽立即下旨悬赏，斩杀，捉拿刘縯。
他下旨张贴榜文，捉拿刘縯等：
“军民人等，如能斩杀，捉拿叛贼刘縯者，朕将封他为五万户的侯爵，赏赐黄金十万斤，位上公。长安官署及天下所有的乡亭，都需悬挂刘縯恶贼画像，每天早上同朕一样，用箭射之。钦此！”
王莽打出他的最后一张王牌，他决心孤注一掷，集中所有的优势兵力，立即扑灭玄汉朝廷。
他紧急召见王氏宗族心腹子弟—大司空王邑，大司徒王寻前来商议，着令他们立即使邑巡县，得专封赏，乘坐朝廷驿马车，大发郡国之兵，扫平变乱。
王莽还下旨征召精通兵法的才士六十三家，以及数百策士，充任大军参赞；任命巨人巨毋霸担任营区垒尉（司令）；携带大量的凶禽猛兽—老虎，豹子，犀牛，大象之类，助长威势；命令各郡各州精兵，由州牧，郡守亲自率领，在洛阳回师。
大司空王邑，大司徒王寻得旨，马上紧急调兵。他们在洛阳集结身着镗甲的将士四十三万，号称百万大军。其余没有及时到达的郡县部队，就下令他们仍然先在洛阳回合，聚集后，再跟随自己的大军行进。
征讨大军出动，旗帜狂舞，辎重如云，人马喧天，声势浩大，在千里路途，络绎不绝。
五月，大司空王邑，大司徒王寻大军南下，经过颍川，与纳言大将军严尤，秩宗（皇族事务部长）陈茂的残兵兵团回合，大军声势更是骇人。
严尤，本名庄尤，字伯石，是庄君平的远房玄孙。他曾与王莽共读于长安敦学坊，著有兵书《三将》。他常常自比为乐毅、白起。他一向颇受王莽器重，曾经担任朝廷大司马之职，征战无数，胜多败少。
然而，因为后来与王莽政见不合，渐受排挤，以纳言将军之职率军出战，却因为与少年得志的权贵们有嫌隙，而郁郁不得志。
先前，王莽下令征集0万人的大军和一年的军粮攻击匈奴，意图将匈奴一举消灭，一劳永逸。
王莽派遣中郎将蔺苞、副校尉戴级率领一万骑兵，招诱呼韩邪的儿子们，想依次任命为十五个单于。蔺苞、戴级派翻译到塞外，引诱呼左犁汙王栾提咸和他的儿子栾提登，栾提助三人到来。
来到后，蔺苞、戴级就按照计划胁迫栾提咸做“孝单于”，栾提助为“顺单于”，都给以丰厚的赏赐，企图分裂匈奴部众，并用驿站传车送栾提助、栾提登到长安接受任命。
王莽封蔺苞为宣威公，虎牙将军；戴级为扬威公，虎贲将军。
匈奴单于听到后，大怒若狂说：“先单于（呼韩邪单于）受先帝（汉宣帝）的恩泽，不可以辜负。现在的天子又不是汉帝的子孙，凭什么当皇帝呢！凭什么对我们指手划脚，甚至分化我们的部众呢？我一定要报复，以报答先帝的恩惠！”
于是，单于就派遣左骨都侯、右伊秩訾王栾提呼卢訾及左贤王栾提乐，率军进入新王朝边塞云中郡益寿塞，大杀官吏人民。
此后，单于遍告左右部都尉、各边境亲王，命令他们按照自己的旨意不断地侵入边塞寇掠。
匈奴侵略军大股一万多人，中股数千人，小股也有几百人，杀死雁门郡及朔方郡的太守、都尉，抢略官吏和百姓的牲畜财产，不可胜计。
沿边一带，空虚耗散。因而激怒王莽做出了讨伐匈奴的决定。
当时，在边境的各位将领，因为讨伐匈奴的大批兵马尚未集结完毕，没有接到王莽的旨意，所以都不敢出境攻击匈奴。
在王莽的追随者中，也有极少数，这时还能够保持着清醒的头脑的人，对王莽的行动提出异议。讨濊（音huo）将军严尤就是其中的一个。
严尤对皇上这种不顾天，不顾地，不顾民意，不顾实际的一味胡来的举动深为忧虑。他清楚地看到，皇上再这么搞下去，国家不就要完蛋了吗？
想到这些，一种责任感驱使着他，他决心去冒险反对皇上的决定。
于是，他不顾一切地上书劝谏王莽，指出旨意中下令征讨匈奴时，先到指定地点的部队原地待命，只有等待诸路大军到齐，再全线出击的战略失策：
“臣听说匈奴为害中国由来已久，可还从来没听说过哪个王朝能够彻底征服匈奴的。远的不说，就拿晚近的周、秦、汉几个王朝来讲，他们都曾想用战争手段解决问题。遗憾的是，他们都未得到战胜匈奴的上策。
如果认真去加以考察，臣认为周仅得中策，汉仅得下策，秦则无策可谈。周宣王时，匈奴内侵，宣王命将出师，驱逐之而已，国家损耗有限，因此天下称明，是为中策。
汉武帝时，选将练兵，广征粮财，远征大漠，虽有克获之功，匈奴也不甘示弱，兵连祸结三十余年，结果是两败俱伤，天下称为下策。
至于秦始皇，他不忍小耻而轻用，滥用民力，修筑万里长城，征调天下民财，边防虽暂得粗安，但国内却民不聊生，结果转瞬即亡，这就是所谓的无策可谈。
现在我们连年受灾，西北地区尤其严重。此时，皇上却要下旨征发0万众，征调00日粮，讨伐匈奴，除非竭泽而渔，否则难以达到目的！
何况，我们还面临着军事上的种种严重困难呢：
一、各地征调的部队，按路程远近计算，很难在一年之内聚齐于边境地区。那些先到者长期待命，暴露于野，师老械弊，已无战斗力可言。
二、边境非农业地区，不能供应军粮，内调于郡国，又很难及时供应。
三、按一人三百天计算，耗粮近斛，非牛力不能胜任。牛自身又须携带食物，加起来共计0斛，实在太重了。况且胡地多是沙漠，无水无草，根据以往的经验，军出未满百日，牛多已死掉，余下的军粮很难靠人力搬运。
四、胡地秋冬甚寒，春夏风大，所以很难携带大量生活必需品。再者部队长期野战，更难于适应那里四时多变的气候，因此必有疾役之忧。前人伐胡，不过百日，非不欲久，实在是环境太恶劣了。
五、部队随身携带辎重，机动之师必然不多，行军速度也必然缓慢。如果敌人逃遁，我方难以追赶，如与敌人遭遇，我军难与敌人力战，如遇险阻，我军首尾相衔，宛如长蛇。此时敌人发起攻击，后果就不堪设想了！
臣以为如此耗竭海内民力，此战未必成功，所以忧心重重，希望陛下能够改变进军方略。
如今，既然陛下已经执意发兵，就应命令先至者迅速出击。不必等待其他部队的到来，出其不意，打击敌人。
因此，今臣等请求皇上给予将领们足够的机动权利，率先深入敌境，打击胡虏。希望圣上批准！”
严尤的一席话说得有理有据，难以辩驳。他既总结了历史上的经验与教训，又透辟地分析了当前的具体困难；既想到了民众的疾苦，又考虑到国家的安危。
但王莽依然一意孤行，执意不听，立即驳回了严尤的建议。
从此以后，严尤饱受冷落，轻视，也越发灰心丧气。
(https://www.eexsvv.cc/156191/36792991/)
1秒记住E小说网：www.eexsvv.cc。手机版阅读网址：m.eexsvv.cc