“师父有所不知。”
刘宏拿起那封信件，凝声道：“关东的那些地方豪族，除铁器生意之外，每家之中都有着大量的土地。
而司隶校尉，此前在主持移民屯田的时候，从他们各家之中，征调走了大批的佃农、奴隶。
因此，那些地方豪族，为了能够耕种自家土地，这才没有反对朝廷对铁器价格的限制。
也就是说，关东这边之所以能够推行顺利，主要还是因为那些地方豪族，更加需要曲辕犁！”
“嗯，此事，为师倒也有所预料！”
王潜点了点头，然后问道：“关西那边呢，这边是因为什么？”
“唉……”
刘宏叹了口气，声音有些沉重，“关西那边，之所以推行不利，其原因还是跟徒儿之前的决策失误有关。
正如师父说的那样，坏秩序，总强过无秩序。
以往关西的地主豪强，虽控制了地方势力、背离了朝廷的掌控，但也居中平和了当地汉羌之间的矛盾。
如今，那些地主豪强被尽数诛杀，中间势力全部清空，变成了朝廷直面当地百姓的局面。
而朝廷委派过去的那些官吏，对当地的民生、习俗、语言等情况，并不甚熟悉。
因此，那些官吏，虽然在一直尽心尽力的推行着朝廷的法令，但却不被当地百姓所理解，甚至还有不少抗拒的行为……”
说起此事，刘宏的脸上，也不禁浮现出一抹懊恼的神色。
当初的他，以为只要将祸乱关西的罪魁祸首给清除掉，那关西之地就会尽入掌控之中。
可结果，事情的发展，却是大大的出乎了他的预料。
如今，关西之地，不仅没有如他预想中的那样得到有效的治理，反而是各种问题丛生。
看到刘宏如此模样，王潜也随着叹了口气，然后问道：“那你可曾想过，当地百姓，为何抗拒朝廷法令？”
“想过！”
刘宏点点头，“就如师父此前说过的那样，以往关东士族掌控朝堂之时，对关西过于轻视，派过去的官员，对当地百姓也过于严酷，使得关西之民，对朝廷并无甚好感。
加之，羌人祸乱关西六十余年，当地百姓饱受战乱之苦，却从未得到过朝廷的庇护。
如此，当地之人，对于朝廷并无任何情感可言，自然也不像关东这边的百姓那样，拥护朝廷的政策！”
“嗯”
王潜点了点头，凝声道：“你想的这些，虽然不错，但却都是一些表面现象而已，却并未触及根源！”
“根源？”
刘宏微微一怔，“不知师父所说之根源，是为何物？”
王潜：“教化！”
“教化？”
刘宏神色一动，“师父是说，关西之民，之所以抗拒朝廷，是因教化不够？”
“不错！”
王潜点了点头，凝声道：“正所谓取地易、治地难。
正如一块土地，将其占据很容易，但若想使其产粮，则需耗费一番苦工，对其进行翻耕、浇灌、除草等诸多事宜方可。
治理一地之民，也是如此，除去相应政策之外，还需从文化、语言、服饰等方面入手，潜移默化的影响其认知，使其能够在情感上归属于大汉，并将自己视作大汉的一员。
只有做到如此，朝廷方能在治理方面，无往而不利！”
“师父此言在理，可是……”
刘宏迟疑的看了王潜一眼，道：“可是，那教化之事，绝非一朝一夕可以达成。
我大汉之民，自孝武帝以降至今，历经三百多年，方才以汉民自居。
如今的朝廷，哪里还有那么多的时间和精力，去对关西之地行教化之事？”
“你的顾虑，倒也不无道理！”
听到刘宏的一番话，王潜不由点了点头，眼中闪过一丝凝重。
虽然他已经为刘宏规划了对外殖民的策略，但是如西域、辽东以及东海、南海周边等一些必要的土地，还是需要将其据为己有的。
至于如何将这些必要之地，彻底吸收成为大汉领土的一部分，就是需要着重考虑的问题了。
若是能为那些必要之地打上大汉的烙印，即便是后来子孙不争气，将其给搞丢了，那也总有机会以“自古以来”的名义，再将其给收回来。
因此，对于那些必要之地，行教化之事，在文化、语言、服饰上面对其进行吸收和同化，就显得很有必要了。
可是，正如刘宏所说的那样，教化之事，乃是一个极为漫长的过程，有时候甚至需要两代甚至三代以上才能取得一些成效。
可如今的大汉，也没有那么多的精力和时间去慢慢做那些事情。
“师父。”
刘宏突然开口道：“您说，就没有什么其他办法，能够让人们尽快的认可大汉吗？
就算不能彻底接受大汉的统治，起码也要对大汉心存敬畏，做到不抵触、不抗拒才是！”
“这个嘛……”
听到刘宏这么一问，王潜不由神色一动，脑海中不禁浮现出一个可怕的组织——宗教。
纵观世界历史，宗教与不同国家之间，都有着千丝万缕的联系。
尤其是在中世纪的欧洲，教皇凭借着上帝代言人的身份，不仅可以对一国的国王进行加冕，甚至还可以直接干预那些国家的政务，其地位之高，几乎是凌驾于所有国家之上。
还有中东的伊斯兰国家，大多都是政教合一的政治格局。
而那些宗教，之所以能够影响甚至凌驾于王权之上，靠的就是那非同寻常的洗脑能力。
放眼诸多宗教，虽然它们的理念与信仰各不相同，但其本质，却都是通过向世人灌输一些虚无缥缈的鬼神之说，来引出人们的敬畏心，从而操控其精神。
而在文化教育与科技水平皆不发达的古代，绝大多数的人都是无知的，在看到一些未知的事物与灾难之后，都会心生恐惧，并渴望寻求一个解释。
如此一来，也就给诸多宗教学说，提供了发展传播的土壤。
有人问：为何会打雷？
宗教的人会说：是上帝在抽烟。
有人问：为什么会闹瘟疫？
宗教的人会说：是因为人们不信他，上帝再惩罚。
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