两位大员把分歧汇报给了叶青山，叶青山只好轻描淡写的说了句：“那就上常委会吧。”
下午四点，常委会召开。
会议由叶青山主持，覃治和尼格凡表情严峻的分坐叶青山的两侧。会议先有叶青山做了开场白，他说：“今天的这个常委会，是由我提议召开的，召集大家来开会，讨论一个什么议题呢！是关于我们皮革厂棚户区改造的问题，这个工作很早以前就有过启动，但是由于种种原因一直未能成功，覃治同志前几天去了棚户区视察，回来后，决心要改造棚户区，造福人民，对于这种思想和态度，首先我要说，是好的，是值得大力肯定的，不管怎么说，我们党委和政府都是为人民服务的，改造棚户区，建设居民楼，改善群众居住条件，这也是一项民心工程，必须大力弘扬，但是呢！覃治同志的有些想法，改造棚户区的实施办法，有待商榷，和我们有些领导同志的想法不一致，甚至还产生了严重的分歧，所以呢！我个人感觉有必要召开一个常委会，关于皮革厂棚户区改造工程，我想请大家充分的发表一下各自的看法。请大家畅所欲言，发表各自的想法，共同谋划我们的这个民心工程。好事要办好嘛！”
叶青山说完开场白，按理说应该是尼格凡再说。
但是，叶青山直接点将，对常委兼副主席袁兴奇说：“袁兴奇同志，皮革厂棚户区的工作，你一直都有参与，你先发表一下看法吧！”
袁兴奇就看了一眼尼格凡，说道：“那好吧，我就先谈谈吧，皮革厂棚户区很早以前就列为我们自治区驻地洛坚市委的拆迁改造项目了，当初，之所以没有成功，皮革厂领导层愿意自己来操作这个事，抛开我们政府，自行实施招标建楼，自行分配楼房，这个早就不能被允许了。”
略一停顿，袁兴奇喝了一口茶，继续说道：“国家早就有了明文规定，房改以后，严禁单位私自建房，更不允许以单位的名义建设家属楼公寓等住房，所有这些公寓建设，一律交由市场化运作，土地资源原则上一律属于国有，建设住房，必须要足额缴纳土地出让金，所以，我们不能允许皮革厂自行运作建房；这是一个原因，还有一个原因，我们政府要足额收缴土地出让金，这样的话，无疑就加重了这个建房成本，平摊到了棚户区居民身上，增加了这个工程的难度，居民们要求补偿标准太高，无法通融，所以，这也是个原因。”
尼格凡插话道：“兴奇同志，不要讲谜面了，直接说谜底吧。”
袁兴奇只好表态说：“好吧，我就说谜底吧，我认为，改造棚户区，原则上也属于一种房地产行为，所以呢！土地出让金，还是要照收不误的！”
尼格凡就满意地点点头。
申继光表态说：“我也支持兴奇同志的意见，土地出让金，关系到我们民生投入，这个马虎不得！”
尼格凡看到火候到了，他站出来又一次的总结道：“同志们，今年，我们政府计划投入市政及各种城市基础设施资金将要达到两千亿元，两千亿元啊，这是一个什么概念啊！想想啊，两千亿元的资金投放到我们市政上，将会让我们的城市面貌焕然一新啊！可是，这两千亿元的资金从哪里来啊？大家也许会说，主要是依靠税收，可是税收就能支持我们庞大的支出资金吗？显然是不能够的，所以，我们还是要依靠土地效益，我们为什么能有这么大资金投入到民生基础设施上去呢！建公园建街道建学校建医院，等到我们这些社会性的服务设施配套建成以后，它的主要目的，势必就会拉动地价，让周边的土地价值成倍的增长，价格上去了，我们政府才能收入点资金，有了资金，我们才可以继续扩大城市的基础设施和面积，只有这样，我们的城市才会不断的壮大，我们的经济才会持续的向前发展，各种事业都取得了长足的发展，不然的话，我们政府只会做赔钱的生意，恐怕在人民群众中，就更没有了威信了！大家说，是不是这个道理啊！”
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