“事情搅在一起，真是不好办啊！”
处理了厦门海战的事情，朱由检再看着有关苏州的情报，喃喃道。
如果没有福建发生的战事，他一定会选择配合张溥行事，强硬对待江南大族，用奴变清理江南也在所不惜。
但是如今福建那边在同荷兰人打仗，甚至被荷兰人劫了一艘运粮船。这就让他必须考虑京城的粮价稳定，把江南这个漕粮来源稳住。
所以他没有立时决断，而是让锦衣卫把这个消息在报纸上刊登，通报给朝堂大臣。
这件事很快引得朝野关注，他们虽然不知道南洋运粮船被劫的事情，但是苏州漕粮将近七十万石，却是人尽皆知。
以至于苏州可能发生动乱的消息传出后，京城粮价都波动了一下。
幸而朱由检早就料到这点，让四海粮行释放了一些粮食。京城稻米价格，仍旧稳定在七角左右，没有发生大的改变——
这可以说是他最关心的事情之一，也是他在京城最大的政绩。
七角一石的粮价不算低，但是因为稳定，让京城的平民非常受益。
四海粮行凭此，成为了京城最大的粮食商行——
很多京城人都知道，想买平价粮食，就去四海粮行。那里运来的南洋、朝鲜、日本稻米虽然可能不符合口味，但是价格实惠，绝对能让人买得起。
京城以前靠操纵粮价牟利的商人，已经纷纷转行。朝廷制定的粮食价格管制，也因此落实下去。
在今年卫所改制后，四海粮行还和司农寺粮食集团合作，与卫所军官合作成立粮食公司，进一步扩大了粮食来源。
所以朱由检面对江南可能动乱的消息虽然有些担心，却并不是那么惧怕。只要江南的漕粮不是完全断绝，京城就不用担心粮食不够吃。
不过这件事仍旧给他提了醒，那就是朝廷对江南漕粮的依赖仍旧太大。一旦漕粮有可能受到影响，就会牵动整个朝野的人心。
将来必须要增加京城粮食来源，不能只依靠江南的粮食：
“南洋若能开发出来，完全能够替代江南的漕粮。”
“但是在大明完全掌握制海权前，从南洋海运过来的路线不够安全。”
“还要在北方开辟粮食产地。”
这让他的目光，又投向了东北。
后世这里才是中国最大的商品粮输出地，北大仓和北粮南运几乎无人不知。
在已经打通整个黑龙江后，朱由检打算向松花江、嫩江进取，收复这一带的土地，迁移卫所屯垦。
——
想着被自己任命为黑龙江巡阅使的孔贞运，朱由检询问身边随侍的王承恩道：
“孔贞运上任了吗？”
“他的属官和将士招募好了没有？”
黑龙江巡阅府完全是新组建，除了几个高品级的官员外，朱由检让这些兼任知府的高官，自行招募官吏。
甚至给了他们招募将领和士兵的权力，几乎可以说是开府。
这吸引了一些不得志的官吏应募。甚至有一些被降级的卫所世官，在得到黑龙江属于塞外、去服役就不被降级的承诺后，咬牙加入了巡阅府。
也因为此，孔贞运虽然在上月初就得到了任命，却一直没有起程。只是派出了先遣队，先期去做准备而已。
王承恩听着皇帝的问话，揣摩着皇帝可孔贞运迟迟未上任不满，斟酌道：
“听说这几日就要启程，要不要小臣去催催？”
朱由检瞥了他一眼，说道：
“催就不必了，只要在今年能上任就好。”
“过两个月黑龙江就会开始冰封，想来孔贞运会在那之前过去。”
“你去告诉他多从工部招些人，尤其是擅长开垦沼泽、围湖造田的人。”
“东北那边的水泊沼泽多，需要下大力气好好开垦。”
“另外……”
想起一件事情，朱由检又嘱咐道：
“让徐先生的农科院派人，把收集的耐寒作物都带去黑河试种。”
“尤其是小麦、稻米、粟米、玉米、大豆、高粱，要筛选出耐寒品种来。”
“这件事一定要抓紧，确保收复松嫩平原后能立刻派人开垦。”
“如果从北方招募不到愿意去东北种植水稻的人，可以去朝鲜招一些。”
这是他基于历史获得的经验。
东北虽然寒冷，却是能种植水稻的。
从唐朝开始，响水大米就是渤海国的贡品。
清朝前期封禁东北，也将舒兰大米作为贡品。
清末中原移民和朝鲜移民进入东北后，更是带动了大米的种植。
所以朱由检特意嘱咐，可以从朝鲜搜集稻种、招募移民屯垦。
他希望能吃到东北的贡米，让京城的漕粮不完全依靠南边。
——
王承恩将这些记下，值班结束后就去告知了孔贞运。
孔贞运听到皇帝对他拖拖拉拉似乎有些不满后，大热天险些惊出了一身冷汗，又叫苦道：
“不是我不愿去上任，而是塞外荒凉苦寒，人们都不愿去。”
“皇上还有意在秋季征讨嫩科尔沁，这不招募足够的兵马能行吗？”
“若非李将军帮忙选兵练兵，只怕孔某会更忙不过来。”
王承恩听着他的抱怨，笑呵呵地说道：
“皇爷给了你开府的权力，这些你当然都要担起来。”
“过了这一关才能成为卿相，难道你甘心只做个使臣？”
孔贞运同样知道这一点，心知皇帝这次将他外放其实是锻炼，看看他到底有多大的能力。
如果他在黑龙江做得好，未来成为九卿、大学士都是板上钉钉。做不好的话，可能就像王承恩说的，不管职位再高，做的也是使臣。
所以他沉思一番，取出一封奏疏，下决心道：
“请王公公把这份奏疏帮忙呈上去，孔某想去辽东征调兵马。”
“辽东十几万大军，每年都消耗五百多万军饷，孔某想征调一些人过去。”
这是他早就有的想法，只是没敢提出来。
毕竟辽东的重要性人尽皆知，朝廷最看重的就是山海关防线。
所以这两年来不管孙承宗怎么请求，朝廷都不许辽东兵马妄动。以免山海关防线出纰漏，导致京师震恐。
但是孔贞运前几日看了大阅、尤其是看到五军营把辽东派来演习的五千骑兵扣下后，感觉朝廷对调出辽东兵马，并不是完全不许。
所以他打算提出请求，去辽东征调将士。
王体乾听到孔贞运的打算，对此不敢有丝毫回应——
他还是知道些分寸的，知道这样的军国大事不是他能置喙。
所以他很快回宫，把奏疏呈给了皇帝。询问皇帝是否要答应，能否从辽东调兵。
朱由检想了一下，说道：
“把奏疏按流程传给通政司，让军机处和枢密院讨论。”
“辽东的兵马也该整顿一下了，不能让他们干闲着！”
每年五百多万饷银，却只能养一支防守的军队。
朱由检对此早就不满，在京营整训初步完成后，打算把辽东兵马彻底重整。
现在就让枢密院评估一下，看看辽东兵马是否能调动。
——
奏疏传到枢密院，顿时激起了千重浪。
何止朱由检对辽东不满，枢密院看着辽东消耗的饷银，同样很有意见。
后勤部长闵梦得道：
“辽东十多万兵马，每年定额的饷银就有四百八十万。”
“然后还嫌不足，时不时请求调拨银两买马、筑城。”
“这花费实在太大了，应该仿照京营改。”
京营是怎么改的呢？
就是职业兵和义务兵相结合。
除了管事军官的俸禄外，履行服役义务的士兵，都是以耕种的土地代饷，而没有其他饷银。
只有加入神机营成为职业军士，才按级别发饷。
整个京营需要发饷的，总计不到三万人。
其他人只需要发放盐菜银、皮袄银、粮票等津贴，而不需要发饷。
这让京营改制之后，开支大为降低。即使皇帝给职业军士定的军饷很高，十万人的饷银和津贴，也不过刚超过百万两。京营之前的军费，完全能够负担，战力却提高了不止一倍。
对比辽东的五百多万饷银，这一百多万两花得实在太值了。
闵梦得提议把辽东兵马按京营兵马改制，只保留两三万职业军士。
袁可立和辽东督师孙承宗是老朋友，自然要为他辩解几句，说道：
“辽东的情况和京城不同。”
“京城的防御压力没那么大，只需要养着神机营一支精锐就好了。”
“辽东却一直需要面对建虏，可以说所有士兵都是精锐。”
“从这方面来说，每年消耗五百多万银两并不为过。”
“毕竟整个辽东的兵马，是神机营的五倍。”
闵梦得没有说话，参谋部长杨嗣昌道：
“话虽如此，五百多万饷银还是太多了。”
“而且辽东兵马的战力，可对不起这个花费。”
“他们现在既然主要是守城，那就应该如圣上所说，建立全民皆兵的三级动员体系。”
“这样现有的兵马能砍掉一半，让他们转入预备役，只在敌人进犯时应征。”
“如此可节省二百多万花费，用于制造新火铳。”
这个提议，让枢密大臣们纷纷点头。军机处的徐光启也说道：
“十万两银子，能制造一千支线膛火铳和四千支滑膛火铳，可以装备五千人。”
“二百万两银子制造的火器，足以装备十万大军。”
“如果制造出十万支新火铳，装备辽东的现役和预备役。他们的战斗能力，绝对远胜现在。”
“徐某也以为应该降低饷银支出，把更多的军费用于制造火器。”
他这番话分量极重。因为大明的火器新军，就是他一手练出来的。
如今正式成军后，鹰扬军战力强横，已是众所公认——
今年的演习之中，装备新火铳的鹰扬军，就拔得了头筹。
就连辽东派来的精锐，也没有在他们面前讨到便宜。
所以徐光启说十万装备新火铳的现役和预备役、要强于现在的十几万军队，众人只能相信，而无法提出质疑。
这让支持整顿辽东军队的枢密大臣变得更多，袁可立也只能说道：
“兹事体大，还是请求圣裁吧！”
“若是陛下要整顿辽东军队，枢密院就拿出个方案来，派得力大臣主持。”
——
朱由检当然是想要整顿辽东军队的。
之前不敢动是因为辽东太重要，他担心自己动作大了，可能会有人打开山海关把建虏放进来。
但是如今黄台吉率领建虏的精锐在西征，大凌河沿线又修建了数座城池防御，这让他终于下定决心，趁此时机整顿辽东军队：
“整编方案，就由枢密院制定。”
“方案通过后由袁卿或者李卿，去辽东亲自主持。”
“务必要在今年完成整训，不给建虏可乘之机。”
袁可立听到皇帝有意派自己或李邦华主持，顿时松了一口气。
因为他们两人都和孙承宗是老朋友，想必整训的时候，不会闹得太难看。
不过想到辽东那边的情况，他问道：
“京营这边的义务兵虽然没有军饷，却都分配了土地。”
“辽东那边的土地远远不足以让十万人分配，如何削减饷银？”
“还有被划入五军营的五千辽东骑兵，他们的军饷应怎么算？”
“一些士兵在知道五军营不发军饷后，已经开始闹起来。”
朱由检闻言皱了皱眉，感觉辽东军队真是被辽饷养肥了，已经是“厚而不能使”。这让他看着辽东的地图，下令道：
“如今大凌河防线基本完善，山海关外到锦州的土地，算是稳固下来了。”
“就在这片地方组建辽西军民府，以辽东护军使毕自肃兼任知府，酌情设立卫所分配土地。”
“被分配土地的士兵，就作为义务兵服役。未被作为野战主力的甲等营、选锋军挑中，则不发放饷银。”
“辽东过来的五千兵马是骑兵，和炮兵一样作为特殊兵种划入野战编制，暂且从辽饷中发放饷银。”
捏着鼻子给这支兵马继续发饷，朱由检又狠狠道：
“辽东的野战兵马数量，要控制在七万以内。三万左右在山海关，三万多在关外。”
“这些人的年龄要在四十岁以下或者立过功勋、敢于出城野战。”
“其他人全部转为预备役，只在守城时应征。”
这一下子，将辽东兵马削减了将近一半。山海关减的还不多，关外是真真切切要少一半。
袁可立担心地道：
“一次削减这么多，臣恐辽东生变。”
“不如缓缓图之，先削减关外军队。”
朱由检缓缓点头，感觉山海关暂时不能动。因为山海关周围的土地太少了，根本没法分配。
不过对关外的兵马，他就不客气了。甚至根本不担心，辽东发生兵变。
在新式火铳军队练成、京营兵马也初步整训完成后，他有足够的信心，镇压辽东军队。
所以他向袁可立道：
“山海镇的四万兵马，那就暂且不动。”
“关外七万多兵马，这次削减一半。”
为了让辽东的人认清形势，他又继续说道：
“朕会派孙应元率射声营过去，保护户部、兵部和监军总署的人联合清查土地，优先给烈士家属、伤残将士、退出现役的有功将士分配。”
“让孔贞运、毛文龙、满桂等人派遣将领过去，招募不甘心退役的士兵去他们麾下作战，给这些人分配土地。”
“因为黑龙江苦寒，朕允许去黑龙江的辽东士兵，至少获得一级世袭军士。分配土地可以两倍甚至四倍，由一方里变成四方里，也就是一千五百亩土地。”
“总之，朝廷绝不会亏待有功将士。你派人在辽东好好宣传，务必让将士们安心。”
“如果有人敢闹事，也千万不要手软。那些欲壑难填的人，认识到朝廷的威严。”(本章完)
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